天涯明月刀mp4下载
首頁行業資訊政策法規 企業動態
位置:首頁 > 資訊 > 行業資訊

執業藥師審方政策走向解析

來源:新浪醫藥網 更新時間:2019/5/13
2019年央視3.15晚會曝光了當前醫師證、藥師證租借、掛靠亂象,二十多家藥店均存在執業藥師“掛證”現象。所謂掛證是指醫務人員通過執業資格考試獲取相關資質和證書之后,將證書注冊到相關的連鎖藥店,但其個人并不在該藥店工作,而未獲得資質的連鎖藥店便可以開張營業。

3.15晚會著重曝光“掛證”亂象,點名執業藥師。雖然藥店“執業藥師掛證”不是什么新鮮事,但經過這次點名,還是迅速在圈內掀起熱潮。一時之間藥店被推向了風尖浪口,被貼上處方藥亂賣危及人民用藥安全、只賣高毛利的產品、用保健品替代藥品等等標簽。

3月16日,市場監管總局發布消息稱,3.15晚會結束后,市場監管總局召集相關司局會議,逐條梳理案件線索,迅速布置同市場監管職責相關案件查處和后續工作。隨即在3月17日國家藥監局綜合司發布了《國家藥監局綜合司關于開展藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治工作的通知》,部署各地嚴查執業藥師掛證行為。

從3.15曝光到國家藥監局出臺具體文件僅僅花了三天時間,效率之高讓人匪夷所思。筆者認為這不是一個偶然突發時間,從暗訪記者選擇的區域來說簡直是太專業了,而且不是一般的行業人士能達到的視覺。因為云、貴、川三地是執業藥師掛證現象非常集中的區域,而長江三角洲、珠江三角洲這些發達地區工資水平較高,執業藥師掛證的現象并不嚴重,所以選擇區域來曝光藥店執業藥師掛證現象一定是做足了前期的功課,從媒體和消費者關注程度來看,起到了全社會的聚焦效應。隨后僅僅過去兩天時間國家藥監局就立即出臺了相應的規范,這也反映了國家層面整治執業藥師掛證現象的決心。

國家藥監局發布通知后,各省立即發布相應的文件,有些省份甚至一字不改的轉發國家藥監文件,全國各地藥店的經營者紛紛陷入恐慌狀態。筆者收到大量的咨詢,都說以后怎么辦?

其實筆者研究藥監局發布的通知后,發現有些蹊蹺的地方,比如整體部署是從5月1日整治到9月30日匯總,給各地藥監留下了四個月的時間。其實如果從法律法規層面和各地實際掌握情況兩個角度來看,執業藥師整治非常簡單,直接檢查關店就結束了。

今年初,國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議中要求,制定涉企法規規章和規范性文件必須聽取相關企業和行業協會商會意見,使政府決策更符合實際和民意。筆者從這個信息解讀是國家非常清楚執業藥師掛證存在著歷史政策的偏差、存在著現實和政策之間的矛盾,把壓力下放給市場,搜集藥店行業的反映,然后根據實際情況調整政策。

果不其然在央視曝光后,市場得到積極反應。3.20日朱華林在《中國藥店》發布題為《致國家藥監局的一封信——直面“掛證”,藥店人的“態度”》文章,掀起了業內人士對于國家政策的不同見解。一心堂趙飚2017年的舊作《中國執業藥師政策的反思》被重新翻出,從更深遠的層次——法理上質疑政策的準確性,更有某些地方藥協從違背上位法的法律角度來質疑《執業藥師法》的合法性。筆者認為執業藥師整治勢在必行,而且是國家層面的意志,但是更改和推翻的可能性極其微小,筆者曾經發表《如何解決執業藥師掛證之亂象?》一文,從執業藥師掛證現狀以及如何抓住“保障人民用藥安全”這個核心來解決問題,比如允許衛生系列藥學專業、從業藥師替代執業藥師、遠程審方、第三方平臺接入等。

作為被曝光的省份,4月3日,云南省藥監局局長劉本軍調研健之佳執業藥師“掛證”行為整治工作時指出,此次開展藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治工作,省藥監局嚴格按照相關法律法規和國家藥品監管局有關要求,積極整治執業藥師“掛證”行為。同時結合云南實際,明確2016年1月1日前開辦的藥品零售企業,執業藥師或者藥學技術人員的配備,適用省藥監局2014年頒布實施的《云南省藥品經營質量管理規范現場檢查評定標準》;2016年1月1日后新開辦和到期換證的藥品零售企業的法定代表人或企業負責人必須具備執業藥師資格,新增藥品零售連鎖門店必須配備執業藥師;鼓勵藥品零售連鎖企業按照省局于2015年11月5日出臺的《云南省藥品零售連鎖企業遠程藥事服務及審方系統指導原則(試行)》要求,開展遠程藥事服務及審方業務,指導群眾安全用藥,提升藥學服務質量。
4月20日,貴州省藥品零售行業商會表示,日前向國家藥監局遞交報告,介紹了遵義市近年來推行“互聯網+藥學服務”形勢、風險控制、效果,力薦推行“遠程審方”!
4月26日,山東省藥品監督管理局印發通知,決定從即日起到5月底,在全省范圍內開展嚴厲打擊零售藥店違法違規行為專項行動。同時,通知要求,要積極探索“互聯網+”,推動“遠程診療”“遠程審方”,做到既便民惠民、又合規經營。
同日,黑龍江省藥監局發布《2019年全省藥品流通監督檢查工作計劃》,制定藥品零售連鎖企業執業藥師遠程在線審核處方有關規定。

綜合以上信息,筆者對于“執業藥師審方”的國家政策預測如下:
執業藥師在職在崗,履行處方審核職責勢在必行,國家實施的截止時間約在2025年。
連鎖企業遠程審方會在全國推行,但其作用只能是過渡。
單體店會大批量的消失,一些經營狀況非常好的單體店除外。
處方審核第三方獨立平臺的前景黯淡。
對于以上分析,給藥店經營者幾條建議:
連鎖企業加快執業藥師的內部培養,出臺報考執業藥師的激勵政策。
連鎖企業加快遠程審方建設,同時考慮處方來源的平臺建設。
單體店加快尋找優質連鎖企業加盟或者聯合單體店開辦連鎖企業。


本站系本網轉載,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。本站文章版權歸原作者所有,如涉及作品內容、版權和其它問題,請在30日內與本網聯系,我們將在第一時間刪除內容!

天涯明月刀mp4下载